大力促進科技創新、企業提升競爭力、人才優先發展

深圳出臺三大政策 推進供給側結構性改革

3月18日下午召開的市委常委會議審議通過了《關于促進科技創新的若干措施》《關于支持企業提升競爭力的若干措施》和《關于促進人才優先發展的若干措施》，以三大政策創新深入推進供給側結構性改革，更好適應和引領經濟新常態。

三個《若干措施》緊密結合發展實際，是深圳落實中央和省決策部署、推進供給側結構性改革的重大舉措，是著眼長遠、推進特區事業發展的重要行動。市委常委會議要求，做好三個《若干措施》的政策宣傳解讀，讓創新主體、企業、人才充分知曉、充分利用；加快三個《若干措施》的實施進度，讓政策盡快落地、見到實效；最大限度增強三個《若干措施》實施的透明度，真正為深圳加快建成現代化國際化創新型城市，提供有力的政策保障和戰略引領。

新出臺62條措施促進科技創新

《關于促進科技創新的若干措施》含創新科技管理機制、打造科技體制改革先行區，提升產業創新能力、打造新興產業集聚區，強化對外合作、打造開放創新引領區，優化綜合創新生態體系、打造創新創業生態區四個方面，共62條措施，其中47條屬于新增政策，15條在原有政策基礎上加大了支持力度。

創新科技管理機制方面有19條，包括改革財政科技資金管理制度、完善成果轉化激勵機制、構建更加高效的科研體系、加快高水平創新載體建設、建設高水平大學和新型科研機構、實施關系全局和長遠的重大創新項目等內容。其中，第1條提出，實施財政科技投入供給側結構性改革，加大市場不能有效配置資源的基礎研究、公益性研究、重大共性關鍵技術研究的支持力度；第3條規定，增強科技計劃項目承擔單位的自主權，項目資助資金不設置勞務費比例，允許按規定在勞務費中開支“五險一金”，提高人員績效支出比例至資助金額50%，會議費、差旅費、國際合作與交流費可自行相互調劑使用；第4條提出，下放財政資金形成的不涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會公共利益的科技成果使用、處置和收益權，準許市屬高等學校、科研機構協議確定科技成果交易、作價入股的價格；第5條提出，允許市屬高等院校和科研機構將職務發明轉讓收益獎勵科研負責人、骨干技術人員等重要貢獻人員和團隊的收益比例提高到70%以上；第13條規定，以著名科學家命名并牽頭組建，或者社會力量捐贈、民間資本建設科學實驗室，可予以最高1億元支持；第15條規定，鼓勵海外高層次人才創新創業團隊發起設立專業性、公益性、開放性的新型研發機構，予以最高1億元的支持。

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