?? 相比西方國(guó)家已建立數(shù)百年的現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)建設(shè)工作雖然起步較晚,但伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的立法進(jìn)展迅速,取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果令世界刮目相看。
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??中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)進(jìn)展如何?
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??“在知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法層面,我國(guó)已經(jīng)建立起了符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國(guó)際通行規(guī)則、門類比較齊全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。”中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心特約研究員李俊慧說。
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??20世紀(jì)80年代末90年代初,為適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要,國(guó)家先后對(duì)《中華人民共和國(guó)專利法》和《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》等進(jìn)行了修訂,制定了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》等法律法規(guī),并加入了一些重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際條約。
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??此外,為加入世界貿(mào)易組織,我國(guó)在2000年、2001年先后對(duì)“專利法”、“著作權(quán)法”、“商標(biāo)法”、“計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例”等作了修改。結(jié)合我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展情況,2010年、2013年我國(guó)又先后修訂了“著作權(quán)法”和“商標(biāo)法”。目前,新一輪的《中華人民共和國(guó)專利法》修訂草案正在征求意見。
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??在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)方面,2014年8月31日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議表決通過了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于在北京、上海、廣州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的決定。伴隨知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門法院的組建及運(yùn)行,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
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??而從知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用和發(fā)展來看,2015年我國(guó)商標(biāo)申請(qǐng)量達(dá)287.6萬件,已連續(xù)14年位居世界第一。專利方面,2015年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共受理發(fā)明專利申請(qǐng)110.2萬件,同比增長(zhǎng)18.7%,連續(xù)5年位居世界首位。
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??建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó),前景如何?關(guān)鍵點(diǎn)在哪?
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??“十三五”規(guī)劃提出“深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革”。《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見》也提出“積極研究探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制改革”。
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??李俊慧認(rèn)為,伴隨人工智能、3D打印、機(jī)器人等各類新技術(shù)、新應(yīng)用不斷普及和發(fā)展,我國(guó)今后幾年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展前景廣闊。
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??——首先,在很多新技術(shù)、新應(yīng)用領(lǐng)域,我國(guó)與世界很多國(guó)家基本處于同步研究階段。這有助于我們積累更多技術(shù)專利及參與標(biāo)準(zhǔn)制定,把握相關(guān)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。
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??——其次,“互聯(lián)網(wǎng)+”既提升了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,也增加了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用廣度。更重要的是,這極大的促進(jìn)了知識(shí)、信息的流通,縮短了技術(shù)交流周期,有助于激發(fā)相關(guān)群體的創(chuàng)新、創(chuàng)造熱情。
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??對(duì)于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)今后發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn),李俊慧說,第一要有良好的創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制,包括高效的審查授權(quán)機(jī)制、健全的成果轉(zhuǎn)移機(jī)制以及完善的創(chuàng)新成果保護(hù)機(jī)制。第二要營(yíng)造良好的發(fā)明創(chuàng)新氛圍,引導(dǎo)科研人員積極鉆研新技術(shù)、新發(fā)明,而發(fā)明創(chuàng)新成果市場(chǎng)化轉(zhuǎn)移變現(xiàn)又能很好的回哺科研人員,進(jìn)而在全社會(huì)形成良好的發(fā)明創(chuàng)新氛圍和正向激勵(lì)機(jī)制。
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??推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理改革?與世界接軌
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??建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó),中國(guó)要走的路依然漫長(zhǎng)。國(guó)外在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的經(jīng)驗(yàn)和做法,給我們帶來諸多啟示。
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??李俊慧說,我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償?shù)念~度上較低,雖然幾次修法有所提高,但知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償法定標(biāo)準(zhǔn)還有可提升的空間。其次要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。另外還要提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)總體質(zhì)量,知識(shí)產(chǎn)權(quán)尤其是專利,從數(shù)量龐大到質(zhì)量強(qiáng)大,是一個(gè)漸進(jìn)的過程。
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??目前,中國(guó)已經(jīng)加入了眾多知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌。而從知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制改革維度來看,我們需要優(yōu)先考慮的是什么樣的體制更適合我國(guó)的國(guó)情。
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??“世界上其他國(guó)家的做法可以作為我們參照或參考對(duì)象,但未必是說,我們一定需要和某些國(guó)家保持一致。”李俊慧建議,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理來說,從權(quán)利人保護(hù)及整合行政執(zhí)法資源,建立相對(duì)統(tǒng)一的管理機(jī)制可能會(huì)更高效,對(duì)此可以采取試點(diǎn)。