最近，一組“友誼的小船說翻就翻了”的漫畫在網上備受追捧。但作者“喃東尼”卻有些崩潰：很多公眾號用其漫畫，不僅不付費，而且不署名也不標明出處。“喃東尼”的遭遇并非孤例。新形勢下，知識產權的“友誼小船”怎樣才能不翻？如何加強知識產權保護，促進中國知識產權事業發展？

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4月19日，在國務院新聞辦公室舉辦的新聞發布會上，國家知識產權局局長申長雨給大家吃了顆“定心丸”。“保護和運用是知識產權工作的兩大重點，近年來，我國知識產權保護力度不斷加大，且取得了明顯成效。目前，法制辦、知識產權局等部門正積極推進專利法第四次全面修改，版權局正積極推進著作權法第三次修改。”但他同時表示，知識產權保護效果與社會期待相比，還有一定差距，知識產權維權依然面臨著“舉證難、周期長、成本高、賠償低、效果差”等難題。

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申長雨說，去年，各有關部門辦理專利行政案件3.6萬件，同比增長46.4%；全國各級工商、市場監管部門立案查處侵權假冒案件5.1萬件，案值7.4億元；各級法院新收知識產權民事一審案件10.98萬件，同比增長13.5%；新收知識產權行政一審案件3510件，審結知識產權刑事一審案件1.08萬件。檢察機關共批準逮捕涉及侵犯知識產權的犯罪案件2615件4445人，提起公訴4484件8025人。27個省（區、市）建成知識產權行政執法與刑事司法銜接信息共享平臺。

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日益多元的傳播手段，在一定程度上充當了侵犯知識產權的“幫兇”。“現在的自媒體給知識產權保護帶來更大挑戰，其他發達國家也面臨同樣的難題。”國家版權局副局長閻曉宏說，現行法律條文下所有者的作品未經許可就傳播，即構成侵權，因此強化知識產權保護要研究技術發展帶來的新問題，適時修訂相關法律，使其更加符合現實社會發展需要。

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“不付費使用作品的時代過去了。”針對網絡知識產權的提問，閻曉宏回應稱，10多年前網絡侵權泛濫，最初很多人覺得“簡直沒辦法治理”，然而經過近10年的治理，網絡領域侵權盜版現象明顯改觀。以曾經反映問題最多的網絡視頻領域為例，如今正版率大大提高。即便是侵權問題比較多的網絡音樂領域，去年通過整治，不到兩個月就下線侵權盜版音樂作品220余萬首。

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當前，網絡文學仍是一個侵權“重災區”。“在這方面，版權局會同有關部門加大了治理力度，情況在好轉，可眼下網絡文學侵權依舊處于高發態勢。應該看到，中國的知識產權歷程還比較短，由于技術發展迅速，一段時間內我國仍將處于知識產權糾紛高發期。”閻曉宏說。

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“知識產權保護是一個復雜的系統工程，知識產權自身涉及專利、商標、版權、植物新品種、商業秘密等領域，其保護的權利內容、權利邊界等有各自的特點；保護手段涉及注冊登記、審查授權、行政執法、司法裁判、仲裁調解等多個方面，客觀上需要構建知識產權大保護的工作格局。”申長雨說，電商領域侵權假冒行為有隱蔽性強、擴張性強、發生快、消失快等特點。下一步，國家知識產權局將重點解決互聯網等關鍵領域關鍵環節的知識產權保護問題；加強醫藥、食品、環境等民生領域的知識產權保護，加大海外維權援助力度，并探索一些新的工作模式，通過完善線上線下聯動辦案機制，進一步提高執法維權效果。

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申長雨透露，國家已明確將知識產權“十三五”規劃納入國家“十三五”重點專項規劃之中，“十三五”期間，我國知識產權事業發展將重點立足知識產權保護和運用兩方面，研究出臺一批知識產權重大政策、重大工程、重大項目，努力推動知識產權保護由不斷加強向全面從嚴轉變。

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